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瓮安县“七个严格”确保“组组通”大决战工作落地见成效

来源:bet娱乐场886365.com    2017-08-21 16:07:58   作者:何开林
  今年7月初,省委、省政府审时度势,抢抓发展机遇,率先在全国提出,利用三年时间,实现全省农村100%村民组通硬化路这一战略决策部署。经县委、县政府研究,决定用苦干实干加油干的决心,下好攻坚“先手棋”,拿出“绣花”功夫打好“落地牌”,主动在全省当先锋、打头阵、走前列,从2017年8月起,用1年时间,按照“七个严格”思路,开展全县脱贫攻坚“组组通”公路大决战,超前实现“组组通”目标。
 
  严格执行政策规定。严格按照省交通运输厅提出的“五个不能纳入”标准(已完成移民搬迁和列入搬迁规划的村民组不能纳入;已通过其他资金渠道建成的项目不能纳入;三是在建和已安排路面硬化资金的项目不能纳入;村民组户数在 30 户以下的暂不能纳入;一个村民组只建设一条沟通群众主要聚居地硬化路,多修的不能纳入)开展基础数据核实工作,明确此次大决战的关键是解决村民组通的问题,而不是解决通得优的问题。先后通过5轮核实排查,,通组公路实施总里程由2059.5公里减少了650.46公里为1409.04公里,村民组个数由809个减少了192个为617个,资金投入由8.2亿元减少了2.56亿元为5.64亿元,为项目精准实施提供了有力的参考依据。
 
  严格把控间截点。瓮安县“组组通”建设决战攻坚期不足一年,时间紧,任务重。需严格把控4个时间截点。一是力争45天内完成勘测设计工作;二是8月底一定要动工建设;三是今年12月31日前必须完成省交通运输厅下达的381.151公里建设计划;四是力争明年4月底前全部完成建设内容,实现“组组通”目标。
 
  严格程序实施。以“县统筹、乡镇(街道)负责、村(居)包干、组落实”的原则,严格执行农村公路发展规划、建设计划、资金补助、招投标、施工管理、质量监督、竣工验收、资金使用“八公开”。严格按照“分片打包,捆绑包干”的模式将瓮安县13个乡镇(街道)划分为三个片区(一片区:猴场、永和、岚关、瓮水、雍阳、银盏。二片区:玉山、建中、中坪、平定营。三片区:江界河、天文、珠藏),将道路的“提质、改造、维修,改扩建,新建”进行打捆统筹实施。确保整乡推进,遍地开花。
 
  严格质量安全。严格执行技术规程,充实调动监管力量,建立“业主负责、镇村监管、群众监督”的通组公路建设项目监督机制。项目建设的全过程要主动接收社会监督,同时接受人大、政协、纪检、新闻媒体和舆论的监督,确保本次通组公路一次性交工验收合格率达100%。
 
  严格资金管理。建立通组公路建设资金国库集中支付制度,实行专户存储,单独设账,独立核算。对资金的拨付和使用要实行规范化管理,严格各项财务管理制度,提高资金使用效率。上级补助资金必须专款专用,全部用于工程直接费用,严禁截留、挤占、挪用和超范围使用,切实加强资金的监管和审计,建立资金监管平台,主动接受上级部门、纪检监察等有关部门的监管和民生监督。
 
  严格问责问效。县交通运输局充分发挥好牵头抓总的作用。涉及各乡镇(街道)各部门结合自身职能职责,加强配合,形成合力,积极为项目建设提供优质服务。督查局要切实将“组组通”建设的质量、进度、安全、资金管理及完成任务等情况纳入年度目标考核,县纪委要全程介入,对工作不力影响项目质量及进度的,严格追究责任单位或责任人的责任。
 
  (组稿:柏虎  杨峰)
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